廿二史札记 · 齐梁台使之害目录

齐梁台使之害

《齐书 竟陵王子良传》,宋元嘉中,簿书赋税皆责成郡县,孝武帝急速,乃遣台使,自此公私劳扰,齐初子良疏曰:“此辈使人,既非详慎,或贪险崎岖,营求此役。朝辞禁门,形态即异,暮宿村县,威福便行,胁遏津吏,恐喝邮传。既望城郭,便飞下严符,但称行台,未知所督,先讠官吏,却摄群曹,绛标寸纸,一日数至,四乡所召,莫辨枉直。万姓骇迫,争致馈遗,今日酒谐肉饫,即许附申,明日礼轻货薄,复责科算。及其犭屯蒜转积,鹅栗渐盈,远则分鬻他境,近则托质吏民,反请郡邑,助民祈缓。”此齐室台使之害也。《梁书 贺琛传》亦有疏曰:“今东境户口空虚,皆由使命繁数。大邦大县,舟船衔命者,非惟十数,即穷幽之乡,极远之邑,亦皆必至。驽困邑宰则拱手听其渔猎,桀黠长吏又因之而为贪残,故细民弃业流冗者多。”此梁室台使之弊也。以田租丁赋动遣台使分催,本非政体,此辈假公营私,骚及鸡犬,固事之所必有也。然如子良所云犭屯蒜鹅栗之类,则征索尚属微细。后世固不至以簿书赋役动遣使征求,然有时以重案特命大官出勘,名曰钦差,其中未尝无公正之人,能廉洁持身,平反定狱,然不可多得也。不肖者则因以为利,藉权索贿,动至数万金,小民之受累犹少,官府之被祸已深。前明刘瑾窃柄时,科道出使归,例以千金为馈,犹觉其细已甚也,何况齐、梁台使仅索鸡豚果栗之类,固不足数矣。夫外吏不可信而遣朝官,小官不可信而遣大僚,宜其励官方而达民隐,乃滋累更甚,则不如不遣之为愈也。

后汉桓帝数遣黄门常侍及中使伯荣往来甘陵。伯荣尤骄蹇,所经郡国,莫不迎送礼谒。陈忠上言:“使者所过,威权翕赫,震动郡县。王侯二千石为伯荣独拜车下,仪体上僭,侔于人主。长吏惧责,发人修道,缮理亭传,征役无度,老幼相随,动以万计。赂遗仆从,人数百匹。顿踣呼嗟,莫不叩心。”后代钦差之弊往往类此。