封建雜錄

貞觀二年十二月十六日。太宗以宇內清晏。思以致理。謂公卿曰。朕欲使子孫長久。社稷永安。其理如何。尚書右僕射宋國公瑀對曰。臣觀前代。國祚所以長久者。莫不封建諸侯。以為磐石之固。秦并六國。罷侯置守。二世而亡。漢有天下。眾建藩屏。年踰四百。魏晉廢之。不能永久。封建之法。實可遵行。上然之。始議分封裂土之制。

禮部侍郎李百藥論曰：周氏以鑒夏殷之長久，遵黃唐之並建，維城磐石，深根固本。雖王綱弛廢，而枝幹相持。故使逆節不生，宗祀不絕。秦氏背師古之訓，棄先王之道，踐華恃險，罷侯置守。子弟無尺土之邑，兆庶罕共理之憂。故一夫號澤，七廟隳祀。臣以為自古皇王，君臨宇內，莫不受命上元，飛名帝籙。締搆遇興王之運，殷憂屬啟聖之期。雖魏武攜養之資，漢高徒役之賤，非止意有覬覦，推之亦不能去也。若其獄訟不歸，菁華已竭，雖帝堯之光被四表，大舜之上齊七政，非止情存揖讓，守之亦不可固焉。以放勳重華之德，尚不能克昌厥後，是知祚之長短，必在天時；政或盛衰，有關人事。宗周卜世三十，卜年七百，雖淪胥之道斯極，而文武之器猶在。斯則龜鼎運祚，已懸定於杳冥也。至使南征不返，東遷避逼，禋祀如？，郊畿不守。此乃陵夷之漸，有累於封建焉。暴秦運距閏餘，數終百六。受命之主，德異禹湯，繼世之君，才非啟誦。借使李斯王綰之輩，咸開四履，將閭子嬰之徒，俱啟千乘，豈能逆帝王之勃興，抗龍顏之祚命耶。然則得失成敗，各有由焉，而著述之家，多守常轍。莫不情忘今古，理蔽澆淳。欲以百王之季，行三代之法，天下五服之內，盡封諸侯，王畿千里之間，俱為采地。是以結繩之化，行虞夏之朝。用象刑之典，理劉曹之末。鍥船求劍，未見其可。膠柱成文，彌所多惑。徒知問鼎請隧，有懼霸王之師，白馬素車，無復藩籬之援，不悟望夷之釁，未堪羿浞之災，復思高貴之殃，寧異申鄫之酷。此乃欽明昏亂，自繫安危，固非守宰公侯，以成興廢。且數代之後，王室寖微，自藩屏化為仇敵，家殊俗，國異政，強凌弱，眾暴寡，疆場彼此，干戈侵伐。狐駘之役，女子盡髽；崤陵之師，隻輪不返。斯蓋略舉一隅，其餘不可勝數。陸士衡方規規然云：嗣王委其九鼎，凶族據其大邑，天下晏然，以理待亂。斯言謬也。而設官分職，任賢使能，以循良之才，膺共理之寄。刺郡分竹，何代無人。至使地或呈祥，天不愛寶，人稱父母，政比神明。曹元首方區區然稱與人共其樂者，人必憂其憂；與人同其安者，人必拯其危。豈容委以侯伯，則同其安危。任之牧宰，則殊其憂樂。何斯言之妄也。封君列國，藉慶門資。忘先業之艱難，輕自然之崇貴。莫不代增淫虐，時益驕侈。離宮別館，切漢凌雲。或刑人力而將盡，或召諸侯而共樂。陳靈則君臣悖禮，共侮徵舒；衛宣則父子聚麀，終誅壽朔。乃云為己思理，豈若是乎？內外群官，選自朝廷。擢士庶以任之，澄水鏡以鑒之。年勞優其階品，考績明其黜陟。爵非代及，用賢之路斯廣；人無定主，附下之情不固。此乃愚智所辨，安可惑哉。至如滅國殺君，亂常干紀，春秋二百年問，略無寧歲。次雎咸秩，遂用玉帛之君；魯道有蕩，每等衣裳之會。縱使西漢哀平之際，東漢桓靈之時，下吏淫暴，必不至此。為政之理，可以一言蔽焉。陛下獨照宸衷，永懷前古，將復五等，而修舊制，建萬國而親諸侯。竊以漢魏以還，餘風之弊未盡。勛華既往，至公之道斯革。請待琢琱成朴，以質代文，刑措之教一行，登封之禮云畢。然後定疆理之制，議山河之賞，未為晚焉。

中書侍郎顏師古論封建表曰：伏聞前年。陛下親發聖慮。特降明敕。博問卿士。議欲封建。既合事宜。實惟理要。然而議者不一。各執異端。或欲追法殷周。遠遵上古。天下之地。盡為封國。庶姓群官。皆錫茅社。或云凋弊之後。人稀土廣。封建之事。蓋未可行。此皆不臻至理。兩失其衷。臣愚以為當今之要。莫如量其遠近。分置王國。均其戶邑。強弱相濟。畫野分疆。不得過大。間以州縣。雜錯而居。互相維持。永無傾奪。使各守其境。而不能為非。協力同心。則足扶京室。陛下然後分命諸子。各就封之。為置官寮。皆一省選用。法令之外。不得擅作威刑。朝貢禮儀。具為條式。一定此制。萬代永久。則狂狡絕暴慢之心。本朝無怵惕之慮。

特進魏徵議曰：臣聞三代之利建藩屏。保乂皇家。兩漢之大啟山河。同獎王室。故楚國不恭。齊桓有召陵之舉。諸呂構難。朱虛奮北軍之謀。九鼎危而復安。諸侯傲而還肅。比夫秦之孤立。子弟為匹夫。魏氏虛名。藩捍若囹圄。豈可同年而語哉。至於同憂共樂之談。百足不僵之義。曹冏六代。陸機五等。論之詳矣。陛下發明詔。封五等。事雖盡善。時即未遑。何也。自隋氏亂離。百殃俱起。黎元塗炭。十不一存。始蒙敷至仁以流元澤。沐春風而霑夏雨。一朝棄之。為諸侯之隸。眾心未定。或致逃亡。其未可一也。既立諸侯。當建社稷。禮樂文物。儀衛左右。頓闕則理必不安。粗修則事有未暇。其未可二也。大夫卿士。咸資祿俸。薄賦則官府困窮。厚斂則人不堪命。其未可三也。王畿千里。地稅不多。至於貢賦所資。在於侯甸之外。今並分為國邑。京師府藏必虛。諸侯朝宗。無所取給。其未可四也。今燕秦趙代。俱帶蕃夷。黜羌旅拒。匈奴未滅。追兵內地。遠赴邊庭。不堪其勞。將有他變。難安易動。悔或不追。其不可五也。原夫聖人舉事。貴在相時。時或未可。理資通變。敢進芻蕘之議。惟明主擇焉。

六年。監察御史馬周上疏曰：伏見詔書。令宗室勳賢。作鎮藩部。貽厥子孫。嗣守其政。非有大故。則無黜免。臣竊惟陛下封之者。愛之重之。欲其？裔承守。而與國無疆也。臣以為如詔旨者。陛下思所以安存之。富貴之。然後使為世官也。古者以堯舜之父。猶有朱均之子。儻有孩童嗣職。萬一驕愚。則兆庶被其殃。而國家受其敗。正欲絕之。則子文之理猶在。正欲留之。而欒黶之惡已彰。與其毒害於見存之百姓。則寧使割恩於已亡之一臣明矣。然則向所謂愛之者。乃適所以傷之也。臣謂宜賦以茅土。？其戶邑。必有材器。隨器方授。則雖其翰翮非強。亦可以獲免凶累。昔漢光武不任功臣以吏事。所以終全其代者。良得其術也。願陛下深思其宜。使夫得奉天恩。而子孫終其福祿也。

十一年六月六日。詔曰：設官司以制海內，建藩屏以輔王室，莫不明其典章，義存於至理；崇其賢戚，志在於無疆者也。今採按部之嘉名，參建侯之舊制。共理之職重矣，分土之實存矣。已有詔書，陳其至理，繼世垂範，貽厥後昆。維城作固，同符前烈。荊州都督荊王元景，涼州都督漢王元昌，徐州都督徐王元禮，潞州都督韓王元嘉，遂州都督彭王元則，鄭州刺史鄭王元懿，絳州刺史霍王元軌，虢州刺史虢王元鳳，豫州刺史道王元慶，壽州刺史舒王元名，鄧州刺史鄧王元裕，幽州都督燕王靈夔，蘇州刺史許王元祥，安州都督吳王恪，相州都督魏王泰，齊州都督齊王祐，益州都督蜀王愔，襄州刺史蔣王惲，揚州都督越王貞，并州都督晉王治，秦州都督紀王慎等：或地居旦奭，夙聞詩禮；或望乃間平，早稱才藝。並爵崇土宇，寵兼車服。誠孝之心，無忘於造次。風政之譽，克著於期月。宜冠藩垣，胙以休命。其所署刺史，咸令子孫，世世承襲。