歷代尚書(八座附)
卷五十二 職官考六
秦尚書四人(不分曹名)。漢成帝初置尚書五人,其一人為僕射,四人分為四曹(尚書曹名,自此而有):常侍曹(主公卿),二千石曹(主郡國二千石),民曹(主凡吏民上書。以"人"字改焉。自後歷代曹部皆同),客曹(主外國夷狄)。後又置三公曹(主斷獄),是為五曹。後漢尚書五曹六人,其三公曹尚書二人(掌天下歲盡集課州郡),吏曹(掌選舉、齋祠。《後漢志》謂之常侍曹,亦謂之選部),二千石曹(掌中都官、水火、盜賊、辭訟、罪法,亦謂之賊曹),民曹(掌繕理、功作、鹽池、苑囿),客曹(掌羌胡朝賀;法駕出則護駕。後漢光武分二千石曹及客曹為南主客、北主客二曹)。兩梁冠,納言幘。或說有六曹(按《後志》云分客曹為二,是六天曹也。又《晉志》云以前漢五曹更加中都官曹,為六曹也。按應劭《漢官》雲二千石主中都官事,則不應更有中都官曹也。今依劭說,為五曹六人。魏朗字叔英,又為尚書,再升紫微,謇諤禁省,為百僚所服。又張陵字處仲,為尚書。歲朝,梁冀帶劍入省,陵叱令奪劍,劾冀,詔以歲俸贖罪。又鄭均字仲虞,為尚書,淡洎無為,以病罷還第,賜尚書祿,號為"白衣尚書")。魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支,凡五尚書。晉初有吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支六曹(無五兵)。太康有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民,為六曹尚書(無駕部、三公、客曹)。及渡江,有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚書(皆銅印黑綬,進賢兩梁冠,納言幘,絳朝服,佩水蒼玉,乘軺車,皂輪,執笏負荷;加侍官者,武冠、左貂金蟬)。宋有吏部、祠部、度支、左民(左民尚書統右民及駕部二曹)、都官、五兵六尚書(尚書納言幘,進賢兩梁冠,佩水蒼玉)。齊、梁與宋同(侯景改梁五兵為七兵尚書。又《職官錄》曰:"齊尚書品服悉與今同。"),亦別有起部,而不常置也。陳與梁同。後魏初有殿中(掌殿內兵馬、倉庫)、樂部(掌伎樂及角使五百)、駕部(掌牛馬驢騾)、南部(掌南邊州郡)、北部(掌北邊州郡)五尚書。其後亦有吏部(初日選部)、兵部、都官、度支、七兵、祠部、民曹等尚書,又有金部、庫部、虞曹、儀曹、右民、宰官(元禔為宰官尚書)、都牧(元禎為都牧尚書)、牧曹、右曹、太倉、太官、祈曹、神都、儀同曹等尚書(自金部以下,但有尚書之名,而不詳職事)。北齊有吏部、殿中(殿中統殿中曹,主駕行百官留守名帳、宮殿禁衛,及儀曹、三公、駕部四曹)、祠部、五兵、都官、度支六尚書。後周無尚書。隋有吏、禮、兵、刑、戶、工六部尚書。唐尚書與隋同(龍朔二年,改尚書為太常伯,咸通初復舊)。歷代吏部尚書及侍郎品秩,悉高於諸曹。
八座,後漢以六曹尚書並令、僕二人謂之八座。魏以五曹尚書、二僕射、一令為八座。宋、齊八座與魏同(晉、梁、陳不言八座之數)。隋以六尚書、左右僕射及令為八座。唐與隋同(凡歷代尚書,有五曹則兼以二僕射、一令為八座;有六曹則以左、右僕射為一座,兼令共為八座,若有六曹而左、右僕射並闕,則以尚書僕射及令為八座;若尚書唯有五曹,又無左、右僕射,則不備矣)。
宋制,判省事一人,以諸司三品以上充,總轄二十四司及集議定諡、文武官封贈、注甲發付選人、出雪投狀之事。令史三人,驅使官三人,散官一人(至和中,宣徽南院使吳育言:"國家總覽萬機,唯在綱要,小大之務,各有攸司。若朝廷職舉而事簡,則坐制天下,不勞而治矣。今尚書都省是其本也。自唐末五代,因循苟且,雜置他局,事無本末,不相維持,使天子之大有司廢為間所。凡細瑣之務,動幹朝廷,遂至君相焦勞,日不暇給,如百川浩蕩而不治其本源,萬目開張而不得其綱領,雖欲盡力,其勢莫可以正也。臣前判尚書都省,見其官司局次,燦然具存。其如有大論議,當下眾官雜定,以質所長,而久廢不舉。今惟定諡時一會都堂,是存其小而廢其大者,深足惜也。竊謂久廢之職,豈能一人盡正其名謂,當隨宜講舊而漸復之;且於諸學士中分命知六行尚書事;其舍人、待制、大兩省官即知左右丞、郎中員外事;其餘館職或有名望朝士即知郎中、員外事;仍於舊相或前任兩府重臣中除一兩人判都省,然後各使檢詳典故,度其可行者奏復之。其次諸司、寺、監從而舉之。至於金榖之計,見屬三司者,亦無相妨,並且依舊。事不驚俗,體皆有宜。歲年之間,此制一定,有所責成,則高拱無為之治,可以馴致矣。"論者嘉之,然以因襲既久,難於驟革,其論卒不行)。
容齋洪氏《隨筆》曰:"祖宗朝,曾為執政,其後入朝為他官者甚多,自元豐改官制後,但為尚書。曾孝寬自簽書樞密去位,復拜吏部尚書。韓忠彥自知樞密院出藩,以吏書召。李清臣、蒲宗孟、王存皆嘗為左丞,而清臣、存復拜吏書,宗孟兵書。先是,元祐六年,清臣除目下,為給事中范祖禹封還,朝廷未決;繼又進擬宗孟兵部、右丞,蘇轍言:'不如且止。'左僕射呂大防於簾前奏:'諸部久闕尚書,見在人皆資淺未可用,又不可闕官,須至用前執政。'轍曰:'尚書闕官已數年,何嘗闕事?'遂已。胡宗愈嘗為右丞,召拜禮書、吏書。自崇寧以來,乃不復然。
岳氏《愧郯錄》曰:"今世為尚書者,'尚'字皆從平聲,都省之名亦然。珂嘗竊疑其義有所未解,考之《宋書 百官志》,而後知其訛。《志》之言曰:'尚書,古官也。舜攝帝位,命龍作納言,即其任也。《周官》司會,鄭元雲若今尚書矣。秦世少府遣吏四人,在殿中主發書,故謂之尚書。尚猶主也。漢初有尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席、尚書,謂之六尚。戰國時已有尚衣、尚冠之屬矣。秦時有尚書令、尚書僕射、尚書丞。'然則尚書之稱,尚書從去聲,而非平聲,亦既明甚。第鄭康成注《周禮 司會》曰,司會周官之長,若今尚書。唐陸德明釋其音曰常,雖有此據,了不知其義之所由取,此殆今世襲稱之始也。徽宗朝復殿中省,有六尚。今內官省品秩,猶有尚官等稱謂,益無可疑雲。"