文献通考 · 御史臺·中丞目录

御史臺·中丞

初,漢御史大夫有兩丞,一曰御史丞,一曰中丞,亦謂中丞爲御史中執法(漢髙帝詔征賢良,御史大夫下相國,相國下諸侯王,御史中執法下郡守。晉灼曰:中執法乃中丞也)。中丞,在殿中蘭臺,掌圖籍秘書(漢中丞有石室以藏秘書、圖讖之屬。以其居殿中,故曰中丞),外督部刺史,内領侍御史十五員,受公卿奏事,舉劾案章,蓋居殿中察舉非法也。及御史大夫轉爲大司空,而中丞出外爲御史臺率,卽今之御史大夫任也(自此以後,並如今御史大夫也)。《周官》小宰之職,掌建邦之宮刑,以理王宮之政令,凡宮之糾禁,又其任也(《周禮》"少宰"注曰:若今御史中丞。)初,御史大夫更名大司空,置長吏,而中丞官職如故。武帝時,以中丞督司隸,司隸督丞相,丞相督司直,司直督刺史,刺史督二千石下至黑綬(漢中丞,故二千石爲之,或選侍御史髙第執憲中司,出爲二千石)。哀帝元壽二年,御史中丞更名御史長史。至後漢光武復改爲中丞。兩梁冠、銅印靑綬。與尚書令、司隸校尉,朝會皆專席而坐,京師號爲"三獨坐",言其尊也。凡中丞以下,並文官,屬少府(以下謂侍御、侍書等官)。魏初改中丞爲宮正,舉鮑勳爲之,百僚嚴憚(陳群及司馬宣王舉勳爲之)。後復爲中丞。晉亦因漢,以中丞爲臺主,與司隸分督百僚,自皇太子以下無所不糾。初不得糾尚書,後亦糾之(晉傅咸奏云:"司隸、中丞得糾太子,而不得糾尚書,臣所未譬。"朝廷無以易之。又劉暾字長叔,兼中丞,奏免尚書僕射等十餘人,朝廷嘉之,遂以卽眞。晉元帝卽尊號,省司直,置中丞,皇太子以下悉得糾劾之)。中丞專糾行馬内,司隸專糾行馬外,雖制如是,然亦更奏衆官,實無其限(王恬字元愉,爲中丞。簡文初卽位,未解嚴,大司馬桓温屯中臺,夜吹警角。恬奏劾温大不敬,請理罪。明日桓温見奏事,歎曰:"兒乃敢彈我,眞可畏也。")。宋中丞一人,毎月二十五日繞行宮垣白壁(《漢志》:執金吾毎月一日繞行宮城。宜是省金吾,此事並中丞也)。銅印墨綬,進賢兩梁冠,佩水蒼玉,介幘,絳朝服(《職官録》:兼靑綬)。孝武帝孝建二年制,中丞與尚書令分道,雖丞、郎下朝相値,亦得斷之,餘内外衆官皆受停駐(宋文帝元嘉十三年,有司奏:"御史中丞劉式之儀:'毎至出行,未知制與何官分道。舊科法唯稱中丞專道,傳詔衆官,應詔者得行,制令無分別他官之文。皇太子不宜與衆同例,中丞應與分道。揚州刺史、丹陽尹、建康令並是京輦土地之主,或檢校非違,或赴救水火,事應神速,不宜稽駐,並合分道。又尋六門則爲行馬之内,且禁衞非違,並由二衞及領軍,未詳京尹、建康令門内之從及公事,亦得與中丞分道與否?'其六門内,旣非郡縣部界,卽不合依門外也。")。齊中丞職無不察,專道而行,騶輻禁呵,加以聲色,武將相逢,輒致侵犯,若有鹵簿,至相毆撃(齊沈沖與兄淵、淡三人並暦中丞)。至梁國初建,又置御史大夫。天監元年,復曰中丞。中丞一人,掌督司百僚。皇太子以下,其在宮門行馬内違法者皆糾彈之;雖在行馬外而監司不糾,亦得奏之。專道而行,逢尚書丞、郎,亦得停駐。其尚書令、僕、御史中丞,各給威儀十人,其八人武冠絳韝(音溝),執靑儀囊,題云"宜官告",以受辭訟;一人緗衣,執鞭杖,依行列行;七人唱呼入殿,引喤至階;一人執儀囊,不喤。自齊、梁皆謂中丞爲南司(梁江淹字文通,爲中丞。齊明帝曰:"今君爲南司,足以肅震百寮也。"淹乃彈中書令謝朏等以久疾不預山陵公事。又奏收梁、益二州刺史贓賄,付廷尉理罪。臨海、永嘉二太守及諸郡二千石、大縣長官等多被劾理,内外肅然。明帝曰:"君可謂近世獨出。"舊制,僕射、中丞坐位東、西相向。元日大會,張綰爲中丞,兄績爲僕射,及百司就列,兄弟並道騶分趨兩塗,前代未有,時人榮之。喤音橫)。陳因梁制(陳徐陵爲中丞,奏彈司空安城王頊,導從南臺官屬,列奏案而入,陳主爲斂容正坐。陵進讀奏,時安城王在殿上侍立,陵命殿中侍御史引下,遂劾免之)。江左中丞雖亦一時髦彦,然膏梁名士猶不樂(王球從弟僧朗除御史中丞,球謂曰:"汝爲此官,不復成膏梁矣。"齊王僧虔遷御史中丞。甲族由來多不居憲職,王氏分枝居烏衣者,爲官微減。僧虔爲此官,乃曰:"此是烏衣諸郎坐處,我亦可試爲耳。")。後魏爲御史中尉,督司百寮。其出入,千歩淸道,與皇太子分路,王公百辟咸使遜避,其餘百僚下馬弛車止路傍,其違緩者以棒棒之。其後,洛陽令得與分道(元志爲洛陽令,與中尉李彪爭路,倶入見。彪曰:"御史中尉辟乘華羽蓋,駐論道劍鼓,安有洛陽令與臣抗衡?"志曰:"臣神州縣主。普天之下,誰非編民?豈有俯同衆官,趨避中尉!"孝文遂令分路)。自東魏徙鄴,無復此制。北齊武成以其子琅琊王儼兼爲御史中丞,欲雄寵之,復興舊制。儼出北宮,凡京畿之歩騎,領軍之官屬,中丞之威儀,司徒之鹵簿,莫不畢備(時儼總領四職)。武成觀之,遣中使馳馬趣仗,不得入,自言奉敕,赤棒應聲碎其鞍,馬騰人顛,觀者傾京邑(北齊髙恭之字道穆,爲御史中丞。帝姊壽陽公主行犯淸路,執以赤棒,卒呵之,不止。道穆令卒棒破其車,主泣訴于帝。帝不責穆,謂之曰:"家姊行路相犯,極以爲愧。")。後周有司憲中大夫二人,掌司寇之法,辨國之五禁,亦其任也。及隋以國諱,改中丞爲大夫。唐因隋,亦曰大夫。龍朔二年,改爲大司憲,咸亨初復舊。武太后改置左、右肅政臺,御史大夫各一人,太極初復舊。掌肅淸風俗,彈糾内外,總判臺事。自周隋以來,無儀衞之重令,行出道路,以私騎匹馬從之而已(故事,侍御史以下與大夫抗禮。光宅元年九月,韋思謙除左肅政大夫,遂坐受拜。或以爲言,謙曰:"國家班列,自有差等,難以姑息。"其後,大夫又與之抗禮。至開元十八年,有敕申明隔品致敬,其禮由之不改。至二十四年六月,李適之爲大夫,又坐受拜。其後有與之抗禮,至今不改。故事,大夫與監察競爲官政,略無承稟。至開元十四年,崔隱甫爲大夫,一切督責之,事無大小,悉令咨決。稍有忤竟,列其罪,前後貶黜者過半,群僚側目。上嘗謂曰:"卿爲大夫,深副朕委。")。唐中丞二人,正四品下,貳大夫,掌糾正百官罪惡。

宋承唐制,無大夫,以中丞爲臺長,無正員,以兩省、給、諫權。自中丞以下,掌糾繩内外百官奸慝,肅淸朝廷綱紀。大事廷辨,小事奏彈。凡除中丞而官未至者,自正言而上,皆除右諫議大夫權。熙寧初,言者以爲躐等,乃詔以本官職兼權(熙寧五年,以知雜侍御史鄧綰爲中丞,初除諫議大夫,王安石言,疑近制,除待制或可,乃以綰爲龍圖閣待制權御史中丞。中丞不遷諫議大夫自綰始。九年,鄧潤甫自正言、知制誥爲中丞,以宰相屬官不可長憲府,于是復遷右諫議大夫權。元豐五年,以承議郎徐禧爲知制誥權中丞。禧言:"中丞糾彈之官,赴舍人院行詞,疑若未安。"會官制行,罷知制誥,禧乃以本官試中丞)。中丞職任雄峻,南渡初除官最多,隆興後被擢者少。淳熙十年,黃洽復爲之。又三年,再命蔣繼周。時施師點在政府,有咄咄逼人之疑。嘉定六年,除章良能。初,王賓以中丞兼侍講。紹興十二年,万俟離又以中丞兼侍讀,由是言路始兼經筵(祖宗時,臺諫例不兼講讀,蓋以宰執間侍經筵,避嫌也。神宗命呂正獻,亦止命時赴講筵。中興後兼者三人,皆出上意。紹興時,万俟離、羅汝檝以中丞、諫議兼,蓋以秦檜之弟若孫相繼爲説書,便于傳導。檜死,遂罷兼。慶元後,臺丞、諫長暨副端、正言、司諫以上,無不預經筵者)。舊《臺令》,兩院御史毎上、下半年分詣三省、樞密院,取索諸房文字點檢,監察御史輪詣尚書六曹按察。凡奉行稽違、付受差失,咸得糾彈。渡江後,稍闕不舉。紹興三年,因御史臺主簿陳祖禮有言,始復其舊。

容齋洪氏《隨筆》論中丞、學士遷除(見《翰林學士門》)。