御史臺·侍御史

侍御史，于周爲柱下史，老聃嘗爲之。及秦時，張蒼爲御史，主柱下方書，亦其任也。又云蒼爲柱下御史，明習天下圖書計史籍（見《史記》如淳曰："方，板也，謂事在板上也。秦以上置柱下史，蒼爲御史，主柱下事。或曰主四方文書也。"又《職官録》曰："秦改御史爲柱下史。"）。一名柱後史，謂以鐵爲柱，言其審固不撓也（一雲冠法冠，一名柱後惠文，以鐵爲柱也。法冠者，《秦事》云："始皇滅楚，以其君冠賜御史，亦名獬豸冠。獬豸，獸名，一角，以觸不直也，故執法者冠之。"）。亦爲侍御史。漢因之，凡置十五員（又《漢舊儀》曰："漢御史員四十五人，皆六百石。其十五人依絳，給事殿中爲侍御史，宿廬在石渠門外，二人尚璽，四人持書給事，二人侍前，中丞一人領。録二十人留寺，理百官事）。侍御史，御史大夫自調更告入歸官，比丞相掾史，史白録（白録，著録而已）。惠帝初，遣御史監三輔郡，其後又置監御史（《漢官儀》曰："侍御史出督州郡盜賊、運漕軍糧。言督軍糧侍御史。至後漢復有護漕都尉官，建武七年省。"晉太元六年，又置督運御史官）。其舉郡國孝廉，第四科云"有能按章覆問，文中御史"（嚴延年遷侍御史，劾霍光專廢立）。武帝時，侍御史又有繡衣直指者，出討奸猾，理大獄，而不常置（直指而行，無苟私也。衣以繡者，尊寵之也。江充拜直指繡衣使，督三輔盜賊，禁察逾侈。時近臣多奢僭，充皆舉劾，請沒人車馬，令身侍北軍撃匈奴。奏可。貴戚皇恐，見上叩頭，願得入錢贖罪。又王賀字翁孺，武帝時爲繡衣御史，逐捕群盜，皆縱而不誅。暴勝之亦爲之。至後漢譙元爲繡衣御史，持節分行天下，觀覽風俗，所至專行誅賞。沈約云，繡衣御史，光武省，順帝復置，魏罷之）。後漢亦有侍御史員，察舉非法，受公卿郡吏奏事，有違失舉劾之。凡郊廟之祀及大朝會、大封拜，則一人監威儀，有違失則劾奏。以公府掾屬髙弟補之，或故牧守、議郎、郎中爲之，唯德所在。初上稱守，滿歳拜眞，出劇爲刺史、二千石，平遷補縣令。見中丞，執板揖，順帝復絶他選，專用宰士，有三闕，三府各一，舉劾案章，事無大小，尚書受成而已，威烈赫奕，莫之敢犯。眞御史、守中丞、持書，服其冠紱，上事言守，關、移稱眞。又按二漢侍御史所掌，凡有五曹：一曰令曹（掌律令），二曰印曹（掌刻印），三曰供曹（掌齋記），四曰尉馬曹（掌廄馬），五曰乘曹（掌車駕）。豹尾之内，便爲禁省（後漢桓典爲侍御史，執政無所避，常乘驄馬，京都畏之，爲之語曰："行行且止，避驄馬御史。"又張綱爲侍御史，順帝漢安時，遣八使按行風俗，唯綱最年少官卑，餘皆宿儒重位，同日受命，各之所部。綱獨埋其車輸于洛陽都亭，曰："豺狼當道，安問狐狸！"遂奏大將軍梁冀兄弟罪惡。又陳翔字子麟，拜侍御史。正旦朝賀，大將軍梁冀威儀不整，翔奏請收冀理罪，時人奇之。又楊秉字叔節，拜侍御史，京師咸稱其有宰相之才）。魏置御史八人。當大會殿中，御史簪曰筆，側陛而坐，帝問左右："此何官？何主？"辛毗曰："此謂御史，舊時簪筆以奏不法。何當如今者，直備位，但眊筆耳。"晉時侍御史九人，頗用郡守爲之（《山公啓事》曰："舊侍御史頗用郡守，今散二千石有才能尚少者可用不？"詔使八座詳之。眊音餌）。品同持書，而有十三曹（十三曹者，謂吏曹、課第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符節曹、水曹、中壘曹、營軍曹、法曹、算曹。及江左初，省課第曹，置庫曹，掌廄牧牛馬市租。後分庫曹，置左庫、外左庫二曹）。宋代多並諸曹，凡十御史焉。自漢以來，皆朝服、法冠（晉武庫失火，尚書郭彰與侍御史劉暾典知脩復。彰以後親輕傲，以功程之間呵暾曰："我不能截卿角邪？"以御史著法冠，有兩角故也。暾厲色曰："天子法冠，而欲截角！"命紙筆奏之。暾音他昆反）。齊有十人，梁、陳皆九人，居曹糾察不法。至後魏，御史甚重，必以對策髙第者補之。侍御史與殿中侍御史，晝則外臺受事，夜則番直内臺。御史舊式，不隨臺主簡代。延昌中，王顯有寵于宣武，爲御史中尉，始請革選。此後踵其事，毎一中尉，則更簡代御史。北齊設有八人，亦重其選。後周有司憲中士，則亦其任也。隋置侍御史八人。自開皇之前，猶踵後魏革選；自開皇之後，始自吏部選用，不由臺主，仍依舊入直禁中。大業中，始罷御史直宿臺内，文簿皆持書主之，侍御史但侍從糾察而已，由是資位少減焉。唐自貞觀初以法理天下，尤重憲官，故御史復爲雄要（貞觀十一年，呉王恪好畋獵，損居人田苗，侍御史柳範奏彈之。太宗因謂侍臣曰："權萬紀事我兒，不能匡正，其罪合死。"範進曰："房元齡事陛下，猶不能諫止畋獵，豈可獨坐萬紀乎？"）。其將除拜，皆吏部與臺長官、宰相議定，然後依選例補奏。其内詔別拜者，不在其限。麟德以來，用人尤重，選授之命不由銓管。及李義府掌大選，寵任旣重，始得補之。自義府之後，無出于吏部者。侍御史凡四員（本二員，顯慶中加二員。韋仁約曰："御史銜命出使，不能動搖山嶽、震攝州縣，誠曠職耳！"）内供奉二員（侍御史内供奉與殿中御史内供奉、監察御史裏行，其制並同，皆無職田、庶僕。臺例，占闕者得職田、庶僕；無闕可占，則歳兩時請地子于太倉，毎月受俸及庶僕于太府）。掌糾察内外，受制出使，分判臺事；又分直朝堂，與給事中、中書舍人同受表理冤訟，迭知一日，謂之"三司受事"。其事有大者，則詔下尚書刑部、御史臺、大理寺同按之，亦謂此爲"三司推事"（後漢永安中，侍御史寒朗共三府按楚獄，亦令三司之例）。武太后時，刑獄滋章，凡二臺御史多苛刻無恩，以誅暴爲事，猜阻傾奪，更相陵構，此其爲弊也。神龍以來稍革之，其後名流謹選，侔于貞觀、永徽矣。侍御史之職有四，謂推（推者，掌推鞫也）、彈（掌彈舉）、公廨（知公廨事）、雜事（臺事悉總判之），定殿中監察以下職事及進名、改轉，臺内之事悉主之，號爲"臺端"，他人稱之曰"端公"。其知雜事者，謂之"雜端"，最爲雄劇。食坐之南設橫榻，謂之"南床"，殿中、監察不得坐（亦謂之"癡床"，言處其上者皆驕傲自得，使人如癡，是故謂之"癡床"）。凡侍御史之例，不出累月則遷登南省，故號爲"南床"。百日察其行歩出入，揖讓去就，殿中以下皆稟而隨之，先後虧失者有罰。其太極以前二臺朝列之制，侍御史與殿中隨仗入，分居兩行（東行在侍中、黃門侍郎、給事中後，起居郎、常侍、正諫議大夫、御史中丞下。西行在中書令、侍郎、舍人後，起居舍人、常侍、諫議大夫、御史中丞大夫下）。承詔者各五日，有旨召御史，不呼名，則承詔者出（承詔御史舊在西，開元初仍制在東）。侍御史或闕，則假殿中承之（自至德以來，諸道使府參佐，多以省郎及御史爲之，謂之外臺，則皆檢校、裏行及内供奉，或兼或攝。諸使官亦然）。故事，御史臺不受訟，有訴可聞者，略其姓名，託以風聞。其後，御史疾惡者少，通狀壅絶。開元十四年，乃定授事御史一人知其日劾狀，題告事人姓名。其後，宰相以御史權重，建議彈奏先白中丞、大夫，復通狀中書門下，然後得奏。自是御史之任輕矣。建中元年，以侍御史分掌公廨、推、彈，自是雜端之議輕矣。元和八年，命四推御史受事，周而復始，罷東西分日之限（舊御史遭長官于塗，皆免帽降乘，長官戢轡，辭而止焉。乾封中，王立本爲侍御史，意氣頗髙，塗逢長官，端揖而已。自是諸人或降而立，或一足至地，或側鞍弛鐙，輕重無常。開元以來，但舉鞭聳揖而已）。

宋仍唐制，侍御史貳中丞，隸臺院。天禧中，置言事御史，後久不除，慶暦五年復置。今御史臺中丞廳之南，有諫官御史廳，蓋御史得兼諫職也。