諸路將官

宋神宗留意武備，本以捍西北二虜，而推其法於東南，故西北為多，東南為少，陝西諸路四十二將，河北諸路三十七將，而東南才十三將。（元豐四年，詔："東南諸路團練諸軍馬十三將，淮南東路第一，西路第二，兩浙西路第三，東路第四，江南東路第五，西路第六，荊湖北路第七，南路潭州第八，全、邵、永三州備廣西應授第九，福建路第十，廣東路第十一，西路桂州第十二，邕州第十三。"）合諸路九十二將，各有正、副。軍中行圖陣隊、調發賞罰，皆關決於將、副（宣和六年詔）。元祐元年，司馬光請盡罷諸路將官，其禁軍各委本州縣長吏與總管、鈐轄、都監押等轄，一如未置將官以前之法。而樞密院難之，止詔諸路將副在州駐劄，不系路分兵官知州并州鈐轄兼充者，並差將官一員兼本州都監，其單將駐劄處，勿復差兼。宣和五年御筆："諸路將、副剖隊。自今並依元豐法選差。"乾道四年，密院奏："諸州揀中弓弩手，雖已差路分鈐轄、都監春秋詣諸路巡按，緣逐州未有將官專一日逐訓練，恐致事藝生疏。"詔諸州各置準備將一員，專一管轄日逐訓練揀中弓弩事藝（《孝宗會要　哲宗職官志》："諸路將官掌統制所隸禁旅，以行陣隊伍、金鼓幟職、弓矢擊刺之法而教習訓練之，別其武藝精強者，待次遷補，以激勸士卒。凡兵仗器甲之數、廩祿犒給、賞罰約束之禁令皆掌焉，副將為之貳。若屯戍防邊，則受帥司節制；禦寇敵，則審其戰守應授之事；若師有功，則具馘數，籍用命者而旌賞之焉。"）。

元祐初，右僕射司馬光《乞罷諸路將官疏》曰："臣竊見國朝以來，置總管、鈐轄、都監、監押為將帥之官。凡州縣有兵馬者，其長吏未曾不兼同管轄，蓋知州即一州之將，知縣即一縣之將故也。先帝欲征伐四夷，患諸州兵官不精勤，訓練士卒懈弛，於是有建議者請分河北、陝西、河東、京東、京西等路諸軍若千人為一將，別置將官，使之專功訓練，其逐州總管以下及知州、知縣皆不得關預。及有差使，量留羸弱下軍及剩員，以充本州官白直及諸般差使，其餘禁軍皆制在將官，專事教閱。臣愚以為職事修舉，在於擇人，不在設官。苟得其人，雖總管等皆能訓練士卒；不得其人，雖將官亦何所為。況今之將官即向之為總管者也，豈為總管則不能舉職，為將官乃能舉職乎？此徒變易其名，無益事實，非惟無益，兼復有害。凡設官分職，當上下相維，如身之使臂，臂之使指，紀綱乃立。今為州縣長吏及總管等官，而於所部士卒有不相統攝，不得差使，殆如路人者。至於倉庫守宿、街市巡邏，亦皆乏人，雖於條許差將下兵士，而州縣不能直差，須牒將官，將官往往占護，不肯差撥。萬一有非常之變，州縣長吏何以號令其眾，制禦奸宄哉！"