文献通考 · 歷代田賦之制·◎支移折變目录

歷代田賦之制·◎支移折變

紹興二年,左司諫吳表臣言:"諸州折變有至數倍者,請今後並以中價細估。"詔違法漕、憲各罰銅十斤。

三年,詔婺州額上供羅並權折價錢,以州人言每歲輸納兩數太重故也。令二廣人戶稅租合支移者,量地裏遠近遞趲,無得過三百里。

四年,起四川布估錢。初,成都崇慶府、彭漢鄧州、永康軍六郡,自天聖間官以三百錢市布一匹,民甚便之,後不復予錢。至是,宣撫司又令民間每匹輸估錢三引,歲七十萬匹,估錢二百餘萬引慶元初,累減至一百三十餘萬引。

六年,右諫議大夫趙霈言:"岳州自版籍不存,不以田畝收稅,惟種一石作七畝科敷,而反覆紐折,有至數十倍者。"詔本路憲臣體究改正。

十年,明堂赦:"諸路州縣人戶合納田稅免收頭子、市利、船腳等錢。"

十一年,臣僚言:"昨詔折帛錢以十分為率,紬折二分,絹折三分,綿折五分,所以寬民力也。今州縣乃盡令折錢,卻抵價收買,以取出剩。民戶積欠許逐年隨稅帶納,今州縣乃一並督輸。乞詔有司禁約。"

十八年,知蘄州呂延年代還,言:"五季時,江南李氏暴斂害民,江西一路稅苗數外倍借三分,以應軍須。本朝官司名為'沿納',蓋謂事非創立,特循沿李氏舊法也。積歲既久,又以此項錢米支移折變,裏巷之民,怨聲猶在。乞量與裁定,仍將沿納錢米免支移折變。"

二十八年,右正言朱倬奏:"福建米斗折納八百有畸,倍於廣右;近饒州樂平縣亦科四百五十,恐別郡承風,有虧仁政。欲依祖宗折科法,合納初定實價,耗費共不得過百錢,非緊急無得折科。"從之。

孝宗淳熙三年,劉邦翰、林樞奏:"湖北州縣請佃官田,未歸業人戶見耕田,期以一年自陳,分三限起稅;不實,許人告。"

臣僚言:"湖北人戶廣占官田,量輸官賦,似為過優,此議者所以開陳告之門,而欲從實起稅也。不思朝廷往日經界,獨兩淮、京西、湖北仍舊,蓋以四路被邊,土廣人稀,誘之使耕,猶懼不至,若復履畝而稅,孰肯遠從力耕,以供上之賦哉?今湖北惟鼎、灃地接湖南,墾田猶多,自荊南、安、復、岳、鄂、漢、沔,汙萊彌望猶昔,戶口稀少,且非土著,皆江南狹鄉百姓,老耄攜幼遠來請佃,所籍田畝寬而稅賦輕也。若立限陳首,誘人告訐,恐於公家無一毫之補,而良民有無窮之擾矣。且當誘以開耕,不宜恐以增稅。使田疇盡辟,歲收滋廣,一遇豐稔年歲,平糴以實邊,則漕運所省亦博。望依紹興十六年詔旨,以十分為率,每年增額一分,或不願開耕,即許退佃。期限稍寬,取之有漸,遠民安業,一路幸甚!"

浙西提舉顏師魯奏:"今鄉民間於閑曠磽確之地,積日累月,墾成田圍,用力甚勤,或未能以自陳起稅,為人告首,即以盜耕罪之,給半充賞,其何以勸力田者哉?"上曰:"農民開墾曠土,豈可以盜耕之法治之!可止令打量起稅。"

七年夏,大旱,知南康軍朱熹應詔上封事言:"今日民間特以稅重為害,正緣二稅之入,朝廷盡取以供軍,州縣無復贏餘,不免於二稅之外別作名色巧取。今民貧賦重,惟有覈兵籍,廣屯田,練民兵,乃可以漸省列屯坐食之兵,損省州縣供軍之數。使州縣事力漸舒,然後可以禁其苛斂,責其寬恤,庶幾窮困之民得保生業,無流徙之患。"

隆興元年,詔:"應人戶拋下田屋,如有歸者依舊主,業已請佃者即時推還,出二十年無人歸認,依戶絕法。"

又詔:"貧乏下戶,或因賦稅,或因饑饉逃亡,官司即時籍其田土,致令不復歸業。今州縣申嚴赦文五年之限,應歸業者即給還。"