官數

唐六十員，虞六十員（《尚書》云建官惟百。鄭元雲虞官六十，唐官未聞，堯、舜同道，或皆六十，並屬官而言，則皆有百），夏百二十員（《尚書》云夏、商官倍，則二百。鄭元雲百二十），殷二百四十員（《明堂位》："二百。"鄭元曰二百四十），周六萬三千六百七十五員（內二千六百四十三人，外諸侯國官六萬一千三十二人，按《禮記　王制》計之。商制同）。

右杜氏《通典》所載唐、虞、夏、商之官員數，往往以傳聞異辭，故於注兩存之。至周之官數，則以為出於《禮記　王制》。今考之，其所謂外諸侯官六萬一千三十二人者，以《王制》雲殷時天下諸侯國千七百七十三，內大國二百四十九，次國五百一，小國一千二十三。大國、次國則皆三卿、五下大夫、二十七上士。唯小國二卿，其大夫與士，如大國、次國之數。大凡列國卿、大夫、士有六萬一千三十二人，其數是矣。獨所謂內官二千六百四十三人者，未知何據。謹按周家之官數，莫詳於《周禮》。今以《周禮》太宰以下及其屬，稽其員數之可考者，除《冬官》一篇已亡，無所稽據外，而五官所掌，其有命官而難考員數者，如山虞，每大山中士二人、中山下士六人、小山二人；川衡，每大川下士十二人之類是也。又有元無命官者，如酒人、漿人之為奄，女禦、女祝之為女，方相氏之為狂夫，蠻隸、罪隸之為徒隸是也。若此之外，則其數未嘗不昭然可考。大概為公者三人，為卿者二十四人（六官六，六卿六，世婦六宮十二），中大夫共六十八人，下大夫共二百九十三人，上士共一千一百三十三人，中士共四千五百三十六人，下士共一萬九千二百零九人。自公而至下士，總計二萬五千二百六十六人。此則《周禮》所載內官可考之數也，與前數殊不吻合，今姑具載其目於後，以俟考訂之精詳者共評之。

《周禮》命官員數。