文献通考 · 安撫使目录

安撫使

梁武帝普通五年,魏以酈道元為大使,慰撫六鎮,大使始此。隋文帝開皇九年,詔遣柱國韋洸安撫嶺外。又仁壽四年,以楊素為并州道行軍總管、河北道安撫大使。

唐貞觀初,遣大使十三人巡省天下(諸州水旱,則有巡察、安撫、存撫之名;節度使兼之,則有副使。天授二年,發十道存撫使)。聖曆中,狄仁傑為湖北道安撫大使,德宗貞元間,又置副使。

宋舊不常置,自咸平三年,以翰林學士王欽若為四川安撫使,知制誥梁顥為陝西安撫使,安撫使之名始此。其後景德三年,始置河北沿邊安撫使,以雄州守臣為之,而陝西沿邊諸州亦有安撫使。慶曆二年,詔置湖南安撫司。八年,詔置河北四路安撫使(以韓琦、王拱辰、賈昌朝等充諸路使)。皇祐四年,詔廣、桂二州帶經略安撫使。熙寧五年,罷諸路經略安撫司。崇寧二年,置河南安撫使(宣和二年,置輔郡內潁昌府帶京西安撫使)。宣和三年,臣僚言睦賊猖獗,乞以杭、越知州兼本路安撫使,鎮撫一方。詔杭越州、江寧府守臣並帶安撫使。詔洪州守臣可依江寧府安撫使。凡諸路安撫,遂州知州兼,以直秘閣以上充。掌總護諸將,統制軍旅,察治奸宄,以肅清一道,凡兵民之政皆掌焉。帥其屬而聽其獄訟,頒其禁令,定其賞罰,稽其錢榖、甲械出納之名籍,其行以法。若事難專決,則具可否稟奏;即幹機速、邊防及士卒抵罪,則聽以便宜裁斷(系邊任,則綏禦夷狄,撫寧疆圉。若甲兵屯戍、芻粟饋運,則視其緩急盈虛而移用之。掌凡戰守之事)。建炎元年,李綱請沿河、沿淮、沿江置安撫使兼馬步軍都總管,以文臣充。二年,令將兵處知州帶管內安撫使,後省。四年,置鎮撫使,罷逐路安撫使。後罷鎮撫使,置安撫使如故。時諸路又有安撫大使,自兩浙西路劉光世始。二品以上為帥,即為安撫大使。