京尹（三輔　河南尹）

卷六十三　職官考十七

周官有內史，秦因之，掌治京師。漢景帝二年，分置左、右內史。武帝太初元年，更名右內史為京兆尹（絕高曰京，十億曰兆。大眾所聚，故曰京兆），更名左內史為左馮翊（馮，輔；翊，佐也）。初，秦官有主爵中尉，掌列侯；漢景帝中元六年，更名都尉；武帝太初元年，更名右扶風（扶，助；風，化也），與左馮翊、京兆尹是為三輔，治長安城中（《三輔黃圖》曰："長安以東為京兆，長陵以北為左馮翊，渭城以西為右扶風。"皆治在城中。故趙廣漢歎曰："亂吾治者，三輔也。誠得兼之，直差異耳。"）。銀章青綬，進賢兩梁冠，絳朝服，佩水蒼玉。秩異凡州，所監郡為京師，置尹一人、丞一人（王尊、王章、王駿並為京尹，皆有名。京師稱曰："前有趙、張，後有三王。"）。漢初，三輔治長安。後漢都雒陽，置河南尹，以三輔陵廟所在，不改其號，但減其秩與太守同（後漢延篤、宇叔固，及邊鳳皆為京兆尹，並有雄名。語曰："前有趙、張，後有邊、延。"趙、張謂趙廣漢及張敞）。後漢左馮翊、右扶風屬司隸，尋省。魏、晉為京兆太守。至後周都關中，又為京兆郡。隋京兆郡置尹並佐吏，合二百四十四人。唐京兆府本為雍州，置牧一人，以親王為之。太宗為秦王、中宗為英王、睿宗為相王時，並居其任，多以長史理人。開元元年，改雍州為京兆府，置牧如故。掌宣風導俗，肅清所部。或以親王居閤而遙領焉。初，雍州置別駕以貳牧之事。永徽中，改別駕為長史。開元初，改雍州長史為京兆尹，總理眾務。凡前代帝王所都，皆曰尹（南朝曰丹陽尹，後魏初曰代尹，東魏曰魏尹，齊曰清都尹）。

河南尹，其地在周為王城。成王命君陳分正東郊成周，曰："尹茲東夏（蓋唐河南牧之任，亦留守之始）。"秦兼天下，置三川守（三川，河、洛、伊也。秦末，李由為三川守）。漢興，更名三川為河南，後增守為太守。王莽改太守為大尹，改河南大尹為保忠信卿。光武中興，徙都洛陽，改太守為尹，章綬服秩與京兆同，主京都，特奉朝請（李膺為河南尹）。魏、晉皆為河南尹。後魏太和中，遷都洛陽，又置河南尹。東魏置洛州刺史。後周置洛州總管，尋罷之。隋初為洛州刺史，復為河南內史，至大業初為荊河州刺史，又為河南太守，尋為河南尹，與京兆同。唐武德四年，置洛州都督；貞觀十七年，改為刺史；顯慶二年，置東郡，改刺史為長史。而洛州本置牧一人，以親王為之，中宗為周王時及衛王重俊實居其任，多以長史理人。至開元元年，改洛州為河南府，改長史為尹，其牧尹之制一如京兆（諸曹僚佐亦如之）。各有少尹二員，通判府事（京兆少尹，魏、晉以來治中之任。隋文帝改為司馬，煬帝又改為贊治，後又改為丞。武德初，復為治中。永徽元年，以太皇帝諱，改為司馬。本一員，太極元年，雍、洛二州各加司馬一員，分為左、右。開元元年，並改為少尹）。開元以後，增置太原府為北京，官屬制置悉同兩京（初，武太后長壽元年，以并州後之故里，改為北都，神龍初廢。開元十一年，又以并州高祖起義之始，復置太原府，號曰北京。初，開元元年正月，於蒲州置中都，改州為河中府，至六月而罷。後上元元年，復置岐州為鳳翔府，又以益州為成都府）。五代都汴，為開封尹。

宋朝牧、尹不常置，太宗、真宗皆嘗尹京，後親王無繼者。權知府一人，以待制以上充。掌正畿甸之事。中都之獄訟皆受而聽焉，小事則裁決，大事則稟奏，若承旨已斷者，刑部、御史臺無輒糾察。典司轂下，建隆以來為要劇之任。崇寧三年，蔡京乞罷權知府，置牧、尹各一員，專總府事，牧以皇子領，尹以文臣充（《四朝志》："尹以親王為之，號判南衙。凡命知府，必帶'權'字，以翰林為之。翰林學士及雜學士若待制，則權發遣而已。以河南府為西京，應天府為南京，大名府為北京，皆置留守。崇寧中，蔡京奏京畿四輔置輔郡，屏衛京師，以潁昌府為南輔，襄邑縣升為拱州，為東輔，鄭州為西輔，澶州為北輔。知州兼都總，依三路帥臣法）。中興駐驆杭州，建炎三年改杭州為臨安府，守臣帶浙西安撫，多卿監、從臣兼。紹興三年，詔臨安府有奏稟事，許不隔班上殿。乾道七年，皇太子領臨安府尹，就東宮為廨，廢臨安府通判、簽判職官，置少尹、判官、推官。少尹依淳化判官例，差侍從以上；判官依《天聖令》，用郎官以上，餘曹掾依舊。府官庭參仍拜。小事少尹裁決，徒流以上悉按判。准表奏則系皇太子銜申中書，以下文移則少尹簽書。九年，皇太子辭免臨安府尹，其知、通、簽判、推判官並復置。