縣丞（主簿　縣尉）

漢氏縣丞、尉多以本部人為之，三輔縣則兼用他郡。諸縣皆有，主刑獄、囚徒。後漢署文書，典知倉獄。署諸曹掾史。凡諸縣署丞，皆銅印黃綬，進賢一梁冠。自晉後無丞。宋惟建康有獄丞。及夫隋氏革選，盡用他郡人。漢已下皆用一人。唐置京縣丞三員，北京、太原、晉陽各置一人。高宗始為品官，吏部選授，為縣令之貳。

宋初不置丞，天聖中因蘇耆請，開封兩縣始各置丞一員，在簿、尉之上，仍於有出身幕職、令錄內選充（時兩赤縣簿、尉多差出外，本縣闕官，故耆有此請）。皇祐中，詔赤縣丞並除新改官人。熙寧四年，編修條例所言："諸路州、軍繁劇縣，令戶二萬已上增置縣丞一員，以幕職官或縣令人充。"元祐元年，詔："應因給納常平、免役置丞，並行省罷。如委是事務繁劇，難以省罷處，令轉運司存留。"崇寧二年，宰臣蔡京言："熙寧之初，修水土之政，行市易之法，興山澤之利，皆王政之大。請縣並置丞一員，以掌其事（《國史外補》云：縣丞昔大邑有之，至是不以邑之大小，皆得置丞，使主管常平、坑冶、農田、水利）。"大觀三年，詔："昨增置縣丞內，除舊額及萬戶以上縣令委是事務繁冗，並雖非萬戶實有山澤、坑冶之利可以興修去處，依舊存戶外，餘皆減罷。"建炎元年，詔縣丞系嘉祐以前員闕並萬戶處存留一員，餘並罷。紹興三年，以淮東累經兵火，權罷縣丞。十八年，置海陵丞一員。嘉定後，小邑不置丞，以簿兼。

主簿，漢、晉有之。自漢以來，皆令長自調用。至於隋，始置之。唐主簿，上轄赤縣置二人，他縣一人。武德初，以流外為之。高宗始以為品官，吏部選授。掌付事句稽，省署鈔目，糾正縣內非違。

宋朝開寶三年，詔諸縣千戶以上置令、簿、尉；四百戶以上置令、尉，今知主簿事；四百戶以下置簿、尉，主簿兼知縣事。咸平四年，王欽若言："川峽縣五千戶以上請並置簿，自餘仍舊以尉兼。"從之。天禧五年，劍州梓、潼等各增主簿。皇祐五年，詔南川縣置主簿。嘉祐五年，婺州義烏、永康、武義、浦江四縣置主簿。熙寧四年，陝西、河東沿邊城寨置主簿。

縣尉，漢大縣兩尉，小縣一人（《漢官儀》、《後漢　百官志》）。長安有四尉，分為左、右部，城東、南置廣部尉，是為左部；城西、北置明部尉，是為右部，並四百石，黃綬，大冠。主追捕盜賊，伺察奸非。魏因之。晉洛陽、建康皆置左部尉。宋、齊、梁、陳並因之。餘縣如漢制。諸縣道尉銅印黃綬，朝服，武冠。北齊郡縣置三尉。隋改為正，後置尉，又分為戶曹、法曹。唐初因隋制（武德元年，萬年縣法曹孫伏伽論事是也）。武德中，復改為正；七年，復為尉。赤縣置六員，他縣各有差，分判諸司事。高宗時為品官，吏部選授。五代久廢，而盜賊鬥競則屬鎮將。

宋朝建隆三年，始每縣復置尉一員，在主簿之下，奉賜與主簿同。其鎮將只許句當鎮下煙火、爭競公事。至和二年，開封、祥符兩縣增置一員。元豐五年，詔重立法地縣尉並差使臣。元祐元年，蘇轍言："舊法縣尉皆用選人，近歲並用武臣。自改法已來，未聞盜賊為之衰息，請復舊法。"詔除沿邊縣尉依舊外，餘並差選人。崇寧元年，詔重立法地縣尉舊差武臣處，並依元豐法。

按：後之稱縣佐曰丞、簿、尉，然而《漢書　百官志》所載只丞、尉而已。簿雖起於漢，而《志》無之。又丞、尉雖皆縣佐，而各有印綬，簿獨無。蓋古者官府皆有主簿一官，上自三公及御史府，下至九寺、五監以至州、郡、縣皆有之，所職者簿書，蓋曹掾之流耳。漢人所謂高士不為者，御史府之主簿也。《容齋隨筆》言元豐令文，寺、監主簿專以鉤考簿書為職，不得與卿丞連署文書。然則主簿之官雖在雄要之司，猶為卑賤，而況縣乎？後漢繆肜為縣主簿，縣令被章見考，吏皆畏懼自誣，而肜獨證其枉，考掠苦毒，換五獄，閱四年，令卒自免。又寧陽縣主簿詣闕訴其縣令之枉，積七八歲不省。虞詡言，主簿所訟乃君父之怨，百上不達，是有司之過。仇覽為蒲亭長，考城令王渙聞其以德化人，署為主簿。以是觀之，則主簿之在漢，其視縣令猶掾史之視使。長安得與丞、尉等。後來以簿先於尉，非古義也。