稽功之宜篇第十

好逸惡勞者，常人之情。偷惰苟簡者，小人之病。殊不知勤勞乃逸樂之基也。《詩》不云乎，「始於憂勤，終於逸樂，故美萬物盛多。」

彼小人務知小者近者，偷惰苟簡，狃於常情。上之人倘不知稽功會事，以明賞罰，則何以勸沮之哉。譬之駕馭駑蹇，鞭策不可弛廢也。

《易》曰：「君子以勞民勸相。」大司徒之職曰，以擾萬民。勞之，乃所以逸之；擾之，乃所以安之也。載師：「凡宅不毛者有里布」，謂罰以一里二十五家之泉也，「凡田不耕者出屋粟」，謂空田者罰以三家之稅粟也；「凡民無職事者出夫家之征」，謂雖有閒民無職事者，猶當出夫稅家稅也。閭師：「凡無職者出夫布，凡庶民不畜者祭無牲，不耕者祭無盛，不植者無槨，不蠶者不帛，不績者不衰。」此先王之於民，困之如此，*[難去隹换厄]之又如此，夫孰為厲己哉，凡欲振發而飭興其蠱弊，俾率作興事耳。此其所以地無遺利，土無不毛。尚豈有惰游、徇末忘本、而田萊多荒之患哉。斯民也，寧復有餓莩流離困苦之患哉。

昔漢文帝下勸農之詔曰：雕文刻鏤，傷農事也。錦繡纂組，害女工也。農事傷，則飢之本也。女工害，則寒之原也。一夫不耕，天下有受其飢者。一婦不蠶，天下有受其寒者。然崇本抑末之道，安在明勸沮之方而已。

況國家之於農，大則遺使，次財命官主管其事，然則在其位者，可不舉其職而任其責哉。