郡尉（京輔屬國等都尉附）

郡尉。秦官有郡尉，掌佐守典武職甲卒。漢凡郡口二十萬，舉一人典兵，禁備盜賊。景帝更名曰都尉。武帝元鼎四年，又置三輔都尉各二人，譏出入。邊郡置農都尉，主屯田殖榖。又置屬國都尉，主蠻夷降者。中興，建武七年，省諸郡尉，並職太守，無都試之役（《漢舊儀》曰："民年二十三為正，一歲以為衛士，一歲為材官騎士，習射禦馳陣。八月，太守、都尉、令、長、相、丞、尉會都試，課殿最。水軍為樓船，亦習戰射。年五十六老衰，乃得免為民就田。今乃罷其役焉。"）。每有劇賊，郡臨時置都尉，事訖罷。又省關都尉，唯邊郡往往置都尉及屬國都尉。（《宋志》曰："光武省郡尉，後往往置東、南、西、北四部都尉。"）稍有分縣，治民北郡。安帝以西羌盛，三輔有陵園之守，乃復置右扶風都尉於雍，京兆虎牙都尉於長安。自後無聞。至隋煬帝時，別置都尉領兵，與郡不相知；又置京輔都尉，立府於潼關，主兵鎮。唐無其制。

按：自秦置三十六郡，而郡官有守，有尉，有丞。然考之《西漢　百官表》稱，郡守掌治郡，秩二千石，有丞，秩六百石；郡尉掌佐守典武職，秩比二千石，有丞，秩亦六百石。是守、尉皆二千石，而俱有丞以佐之。尉之尊蓋與守等，非丞掾以下可擬也。《酷吏傳》言周陽由為守，視都尉如令；為都尉，陵太守，奪之治。明守不可卑視尉也。然武帝欲以甯成為郡守，公孫弘言："成為濟南都尉，其治如狼牧羊。不可令治民。"又帝拜吾丘壽王為東郡都尉。帝以壽王故，不復置太守。是時軍旅數發，年歲不熟，多盜，乃賜壽王璽書曰："子在朕前之時，知略輻湊，以為天下少雙。及至連十餘城之守，任四千石之重（守、尉皆二千石，壽王兼二任，故云四千石也），職事並廢，盜賊縱橫，甚不稱前時。"壽王謝罪。又翟義為南陽都尉行太守事，行縣至宛，以事按宛令下之獄，威震南陽。則知漢時都尉，蓋不特典軍，而未嘗不行太守之事也。魏、晉以後，無都尉之官，然晉郡守皆加將軍之號。唐郡守曰使持節諸軍事。宋朝則大郡皆兼兵馬總管、兵馬鈐轄，而小壘亦曰軍州事，或帶節制軍馬。則秦、漢所謂都尉之職，歷代以太守兼任之，亦以一郡掌兵權之官，不可下於太守，故不別置官而守就治其事，循宰相之兼元樞是也。《通典》敘都尉，而以置之郡佐之末，非是，故今以次郡守。