省官

官多則祿不得不薄，祿薄則侵上而虐下，爲盜臣，爲民賊。故養民之道，必以省官爲先務焉。今夫富人之家，百羊爲群，以一人牧之足矣，主人慮其不周也，旣立之牧，又爲之監，司刍有人，司菽有人，欲厚其廪食，而羊息不足以供之。薄其廪食，則必竊刍與菽，而羊且瘦而多耗矣。多官害民，亦猶是也。内有六卿，有京尹，各有貳有屬，其諸太史國學曆象圉牧儀衛飨膳之類，無多人也。京營之卒十萬人，司馬卽爲元帥，不别置武帥，但有偏裨，有事則少司馬帥以征伐，則内戎職亦不多人。外有州牧，有郡守，有縣令，亦各有貳有屬，其驿倉諸司無多人也。鎭屯之卒，卽以州牧爲元帥，不别置武帥，但存偏裨，有小宼，則使一将讨之，有大征伐，其方寜則牧親行其方，不甯則使其貳率将士以從于少司馬，則外戎職亦不多人。内外執政任事之臣，大略不過如此。今之所謂重臣，我以爲閑職者，有六官焉，皆可革也。六官維何？宰相也，太子之官也，翰林也，都禦史也，谏官也，總兵之官也。冡宰統百官，均四海，伊尹傅說周公皆爲是官，不聞商周之世更别有相，加于三公之上者。宰相不可革乎？吾聞一師教衆子，不聞衆師教一子。孺子入學，六卿六貳皆可爲師，乃别爲之立三公、立三孤、立詹事，多其官屬，雜沓盈庭，此何爲者？太子之官不可革乎？六卿六貳皆老成明達，其學可以進講，其文可以掌诏令，其多聞可以總史官、修國史，翰林不可革乎？六卿之尊，秉天下大政，百官受成，除慝糾缪，豈有不足，更何所藉于都禦史？都禦史不可革乎？六卿六貳進講陳戒，師箴，蒙誦，百工谏，士議于學，庶人謗于道，皆谏官也。天子特不納谏爾，苟能納谏，何患直言之不聞？谏官不可革乎？兵者，自然之理，人情之常，審勢好謀，可以決勝，何必猛如虎、貪如狼者乃可爲大将？陽明子禽宸濠，皆以知府爲将而成大功，前事之驗也。先登，陷陣，緻帥，挑戰，勇力之士，軍中所寶，但可使之爲偏裨，不可使總三軍爲大将，是故内戎屬之司馬，外戎屬之州牧，可以靖亂，可以禦宼，盡除強鎮，又無擁兵逆命之憂。總兵之官不可革乎？革此六官并其屬，所省多矣。官既多省，當從周九命之數，其官名去鄙冗不典者，取周漢之官以更之。官之有品也，自曹魏始也；品之有從也，自元魏始也。衰世之制也。九命足以定尊卑矣，而周之恒命，猶缺八九，不病其簡也。夫更命爲品，猶未有害，乃品分正從，重之而爲十八，繁累不經，适以滋多官之獘，其害爲甚。不法先王而襲衰世之制，奈何至于今無正之者？予賤士也，不登朝堂，不見國典，不能詳言。竊謂可省之官大略如是。官既省，然後祿可制也。