達政

有明君，則有賢輔；有賢輔，不患有司之不良；有司良，不患政事之不達。反是則政雖善不達。凡政之大者在黜陟，何以爲黜，何以爲陟？責飽者必炊飯，責暖者必縫衣，責治者必養民。養民之善政，十有八焉：勤農豐谷，土田不荒蕪，爲上善政一。桑肥棉茂，麻苎勃郁，爲上善政一。山林多材，池沼多魚，園多果蔬，欄多羊豕，爲上善政一。廪蓄不私斂，發濟不失時，水旱蝗螽不爲災，爲上善政一。犯其父母必誅，兄弟相殘必誅，爲上善政一。闡幽發潛，彰孝舉節，爲上善政一。獨騎省從，時行鄉裏，入其茅屋，撫其婦子，民不以爲官，無隐不知，爲中善政一。強不淩弱，富能周貧，爲中善政一。除強暴奸僞，不爲民害，爲中善政一。居貨不欺，商賈如歸，爲中善政一。省刑輕杖，民自畏服，爲中善政一。察奸發隐，四境無盜，爲中善政一。學校殿庑常新，春秋享祀必敬，爲下善政一。城隍道路橋梁廬舍修治，爲下善政一。納賦有方，緻期不煩，爲下善政一。選勇力智謀，具戈甲幹楯，教之騎射，以衛四境，爲下善政一。天災流行，疫疠時作，使醫療治，爲下善政一。蔬食布衣，燕賓必儉，爲下善政一。

上善政六，中善政六，下善政六，凡十八善政。以課縣令，重其權，厚其祿。其牧守，但行考績，不得專制，待以賓禮，不行跪拜。凡有興革，唯其所爲，三年考績，無功有過者黜，無過無功者以其品秩緻仕，三考有上善政者受上賞，有中善政者受中賞，有下善政者受下賞，其升遷以是爲差。十八善政皆備，九年之間，民昔貧而今富，昔好犯而今知禮，治化大行，斯爲上功。唯不受國，封爲矦伯，厚其廪祿，冕服輿馬，比于古之諸矦。公卿缺，則舉用之，或老而歸田，予以爵祿終其身，録其子孫以崇報功。如是，則有位知勸，鹹自競勉，何治功之不成！